这次全省教育系统网络安全和信息化工作会议,十分重要。刚才,恒斌同志传达了国家和我省网信办主任会议精神,通报了全省教育系统网络安全攻防演习情况,我们对2020年度全省网信工作先进单位和个人进行了表彰,蕴华副书记、金枝局长、王泉副校长、教社院长等4位同志介绍了很好的工作经验,映秋同志通报了2020年全省教育网信工作,安排了近期重点任务,我都同意。希望同志们认真贯彻,相互学习,抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、准确把握网信事业的新形势,坚决扛起推动教育网信工作走在前列的使命担当。
今年是“十四五”开局之年,对于教育网信事业而言,既是机遇,又是挑战,更是推进发展的大好时期。
一是把握教育网信事业的新机遇。今年年初,《习近平关于网络强国论述摘编》在全国进行了发行。7月1日,习近平总书记在建党100周年庆祝大会上发表了重要讲话。摘编和讲话为我们奋进新征程、建功新时代,系统谋划和推进网信事业进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。没有信息化,就没有现代化。网信事业代表着新的生产力和新的发展方向,是教育现代化的战略引擎和必由之路。教育是最大的民生,教育领域在网络安全和信息化上更应该先行一步。要通过信息化着力解决教育发展不平衡不充分的问题和师生急难愁盼问题,把教育网信工作作为推动教育高质量发展的重要抓手,在形成新发展格局上率先取得突破。
二是迎接教育网信事业的新挑战。近年来,随着网络信息技术迅猛发展,技术赋能时代的快速到来,经济社会已经全面进入了互联网深度“渗透”阶段。刚才,大家看了教育部网络安全攻防演练专题片,互联网促进发展的同时也带来了严峻的挑战。校园网安全上的漏洞、数据上的泄露、内容上的被篡改等风险十分突出,师生“翻墙”搜集、传播境外网站非法信息时有发生,青少年粉丝圈、游戏圈、网文圈、二次元圈等“圈层文化”乱象频频发生。从现实延伸到虚拟,从线下交织到线上,从阶段化转向常态化,意识形态领域斗争出现了前所未有的复杂性和严峻性,互联网已成为意识形态斗争的主战场、主阵地、主渠道。建设好、运用好、管理好互联网,打好意识形态风险的防范攻坚战,是新形势下做好教育系统网信工作的关键之一。
三是强化教育网信事业发展的新担当。现代信息技术的深度应用,为教育领域的变革提供了强大的动力,为人才培养提供了多样化的可能。教育网信事业要始终坚持为党育人、为国育才的正确方向,要知责于心,担责于身,履责于行,充分利用互联网思维,大力发展“互联网+教育”,实现对传统教育的理念重塑、结构重组、流程再造和文化重构。尤其是在西部地区,在我们陕西,构建高质量教育体系,推进教育评价改革,解决教育发展不平衡不充分和师生“急难愁盼”的问题上,教育互联网能发挥巨大的作用。要发挥信息化在推进解决这些问题上的天然优势,闯出一条陕西特色的中国教育信息化创新发展之路。
二、坚决守好网络安全底线,营造安全和谐稳定的发展环境。
近年来,国家陆续出台《网络安全法》《密码法》《数据安全法》,以及刚通过二审的《个人信息保护法》等一系列法律和法规,为做好网络安全工作提出了新的更高的要求。
(一)提高网络安全政治站位。目前,全省教育系统在用网站和信息系统数量超过6800个,汇聚了近900万条师生数据,信息化发展和网络安全风险相伴而生。今年大事多、喜事多,庆祝中国共产党成立100周年、十四运会、残特奥会、国家网络安全宣传周等重要敏感时期集中,网络安全保障压力巨大。有些突发事件虽然不可避免,但是我们要充分认识网络安全的重要性,加强网络舆情动态监测、分析研判,及时处置敏感事端,防范关联炒作,这也是新时期我们必须掌握的一门基本技能。我们要提升学网、用网、治网水平,以对党和人民高度负责的态度,切实提高网络安全意识和风险防范能力。
(二)压实网络安全工作责任。去年,委厅制定了网络安全责任制实施细则,开展了教育系统网络安全责任制考核。今年以来,全省教育系统共排查出140余个网站和信息系统安全风险。各地各校要全面加强党对网络安全工作的领导,健全网络安全责任体系,层层传导网络安全保障压力,完善网络安全职能部门、技术支撑部门和业务系统使用部门的协同配合机制,落实落细网络安全工作责任。各级教育部门和学校要经常演练,发现问题,针对问题进行研究,以问题为导向,不断提高我们的网络运营能力。
(三)做好网络安全工作保障。前段时间,某高校的公寓管理系统,被暴力破解,导致所有学生姓名、学号、宿舍、人脸信息等个人敏感信息全部暴露。还有一个单位,因举办活动采集个人隐私数据,面临被公安机关起诉的风险。以上事件,充分暴露了教育网络安全存在的意识薄弱、管理缺位等问题。各地各校要引起足够的重视,加大投入力度,确保网络安全经费占网信工作整体经费的5%以上,切实加强数据安全和个人信息保护,强化网络安全防护措施,提升应急响应能力和防护水平。教育系统的局长、书记、校长们,如果不懂互联网、不善用互联网,不重视网络安全,就无法有效开展工作,就不是一个合格的现代化的管理者。
三、充分发挥信息化驱动引领作用,扎实推进新时代我省教育网信新建设。
立足新的发展阶段,教育信息化作为教育现代化建设的核心驱动,其关键在于融合和创新。要充分发挥信息化的驱动引领作用,整合全省教育系统的优势资源,加速推进“互联网+教育”发展步伐,努力为教育高质量发展打造新引擎、注入新动力。
(一)大力推进信息化时代教育变革。去年10月,中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》。宝生部长强调,要把教育评价改革作为龙头、“最硬的一仗”来推进。“互联网+教育”的核心目标是推进教育的深层次、系统性变革。大数据、人工智能等现代信息技术能很好的实现“教与学”全过程的数据采集与分析,使评价更加全面、多元和科学,是解决教育评价、新高考改革“最后一公里”的有效途径。全省教育系统要紧跟时代脉搏,明确主攻方向和关键环节,以信息化助力教育评价、新高考等重点领域改革的落地落实。一直以来,我们崇尚的教育理念是“因材施教”,人工智能赋能教育,为“因材施教”提供了可实现的途径。
(二)有效衔接网络扶智与乡村振兴。当前,我国正处于脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的交汇期,要持续巩固和提升脱贫攻坚成果,实施乡村振兴战略。全省教育系统要善于用信息化手段解决当前存在的城乡之间、区域之间、校际之间发展中的不平衡不充分的问题,补齐教育发展的短板。要以全省56个脱贫摘帽县和各单位结对帮扶地为重点,全面做好“教育扶智平台”推广应用,刚才,蕴华副书记作了很好地经验介绍。我们要打造一批网络名师工作室和名师课程,进一步深化普及“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”应用,建立完善省市县教育网络结对帮扶体系,缩小城乡教育资源差距,切断贫困代际传递。互联网确实能实现这一目的,达到事半功倍的效果。
(三)着力提升信息化融合应用水平。各地各校要创新信息时代教育治理模式,构建方便各类教育人群办事的互联网平台,助推教育行政决策科学化、教育治理精准化和公共服务高效化。要结合自身优势,在“互联网+教育”创新应用上,想出新点子,闯出新路子,形成新特色。要坚持立德树人根本任务,围绕五项管理、思政教育、体育、美育、劳育以及新时代人才培养等当前教育的热点难点,因地制宜,先行先试,推动信息技术与教育教学深度融合,推进教育理念更新,教学模式创新,构建教育的新的业态。
四、始终坚持正确方向,不断开创教育网信事业新局面。
当今世界,信息化发展速度非常快,不进则退,慢进亦退。教育信息化是事关教育现代化建设全局的战略性选择。全省教育系统要集中资源和力量,全力以赴,加快推进教育网信工作。
一是要坚持党对网信工作的全面领导。各地各校要把学习《习近平关于网络强国论述摘编》作为重大政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。要切实履行党委(党组)网信工作主体责任,将网信工作作为“一把手”工程,主要领导要负总责,分管领导要具体抓,层层压实责任,狠抓工作落实,推动教育网信事业全面发展。教育网信工作是一项全局性、基础性的工程,我们要坚定信心,持续发力,日积月累,久久为功。要旗帜鲜明地坚持党管意识形态,做好新形势下互联网建设、运用和管理,牢牢把握意识形态领域主导权,大力弘扬时代主旋律,积极传播社会正能量。目前,网上有不少消极因素在潜移默化影响着青少年意识形态。比如,所谓“躺平”“内卷”等现象,需要我们及时发现,加强引导,不能让这些消极的、虚无的东西肆无忌惮地蔓延,影响青少年健康成长。
二是要加大教育信息化经费投入。要建立政府主导与市场参与相结合的资金筹措机制,发挥政府和市场两个方面的作用,完善多元投入。要明确政府在教育信息化经费投入中的主体作用,鼓励企业投入资金参与教育信息化建设。要优化经费支出结构,明确教育信息化经费在当地生均公用经费、教育附加费中的支出比例,落实关于生均公用经费可用于购买信息化资源和服务的政策,统筹利用现有资金渠道,加强平台建设与示范应用。要强化资金项目监管,开展教育信息化建设督导评估和第三方评测,提高资金使用效率。要以“新基建”、智慧城市建设等为契机,紧盯各级政府的政策风口和重大项目,积极主动争取支持,提高我省网信人才供给能力和教育网信发展水平。
三是要加强网信工作人才队伍建设。网信工作事关全局、事关长远,各地各校要重视教育网信队伍建设,选才聚才增强实力,为网信事业发展提供坚强保障。要不断引导教育工作者和广大教师主动适应网信发展需要,积极发展网信事业。要强化网信人才培养,加强相关学院、学科、专业建设,为我省网信事业发展提供强有力的人力资源支撑。与经济社会发展需求相比,我们在计算机、网络安全学科和专业建设上还有很大差距,需要从规模、质量等方面下大力气,不断去研究,不断去提升。
同志们,教育网信工作责任重大,使命光荣。让我们以习近平总书记网络强国战略思想为指导,乘势而上,主动求变,积极作为,以昂扬的姿态奋进新征程,建功新时代,把新时代陕西教育网信事业不断推向前进,以实际行动践行总书记“七一”重要讲话精神。